കേരള നിർമ്മാണത്തിന് തുടക്കമിട്ട ലേബർ സൊസൈറ്റികൾ

തൊഴിൽ സഹകരണസംഘങ്ങൾ: ക്ഷേമത്തിനും വികസനത്തിനുമുള്ള ഒരു ബദൽ മാതൃക

കേരളത്തിലെ തൊഴിലാളി സഹകരണ സംഘങ്ങള‍ുടെ വളർച്ചയും അവ സംസ്ഥാനത്തെ തൊഴിൽ മേഖലയിൽ വരുത്തിയ സ്വാധീനവും മനോജ് കെ.പുതിയവിള തന്റ ലേഖനത്തിലൂടെ വിവരിക്കുന്നു. ഒപ്പം തൊഴിലാളികളുടെ നിലവാരം, കൂലി, ക്ഷേമം, മാന്യമായ ജീവിതം എന്നിവയിൽ തൊഴിലാളി സംഘങ്ങളുടെ വരവോടെ ദൃശ്യമായ മാറ്റവും ഇവിടെ വായിക്കാം.

ഇരുപതാം നൂറ്റാണ്ടിന്റെ ആദ്യ വർഷങ്ങളിൽ, കേരള സമൂഹം നാടകീയമായ മാറ്റങ്ങൾക്ക് വിധേയമായിക്കൊണ്ടിരിക്കുകയായിരുന്നു.  അത് വിവിധ പ്രദേശങ്ങളിലെ വിവിധ സാമൂഹിക പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ പ്രകടമാണ്. പ്രധാനമായും അടിച്ചമർത്തപ്പെട്ട വിഭാഗങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള നവോത്ഥാന നേതാക്കൾ, തത്ത്വചിന്തകർ, ആക്ടിവിസ്റ്റുകൾ, വിപ്ലവകാരികൾ എന്നിവർ നേതൃത്വം നൽകിയ സാമൂഹിക പരിഷ്കരണ പ്രസ്ഥാനങ്ങൾ സമത്വം, എളിമ, മെച്ചപ്പെട്ട ജീവിതത്തിനുള്ള അവകാശങ്ങൾ, സാമൂഹിക വിവേചനങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള മോചനം എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള പുതിയ ചിന്തകൾ സൃഷ്ടിച്ചു.

വിദ്യാഭ്യാസത്തിലൂടെ പ്രബുദ്ധത നേടുക, സംഘടനയിലൂടെ ശക്തി നേടുക, വ്യവസായങ്ങളിലൂടെ സാമ്പത്തിക സ്വാതന്ത്ര്യം നേടുക”

തുടങ്ങി, ശ്രീനാരായണ ഗുരുവിന്റെ ഏറ്റവും സ്വാധീനമുള്ള പ്രഖ്യാപനങ്ങൾ അദ്ദേഹത്തിന്റെ ശിഷ്യന്മാർ നിരവധി സംരംഭങ്ങളിലൂടെ പ്രാവർത്തികമാക്കി.

സ്വാതന്ത്ര്യ പ്രസ്ഥാനം, അതിന്റെ പുരോഗമന വിഭാഗത്തിന്റെ സ്വാധീനത്താൽ, കർഷകരുടെയും കാർഷിക മേഖലയിലെയും മറ്റ് മേഖലകളിലെ തൊഴിലാളികളുടെയും പ്രശ്‌നങ്ങളെ അഭിസംബോധന ചെയ്യ്തു. ലോകമെമ്പാടുമുള്ള പുതിയ ആശയങ്ങളും വിവരങ്ങളും പത്രങ്ങൾ കൊണ്ടുവന്നു.  ഈ ഘട്ടത്തിൽ കോളനി സർക്കാർ കൊണ്ടുവന്ന സഹകരണ നിയമം മുതലെടുത്ത് സഹകരണ സ്ഥാപനങ്ങൾ എന്ന ആശയം വടക്കേ മലബാർ ഗ്രാമങ്ങളിലെ തൊഴിലാളികൾ സ്വീകരിച്ചു.

99 വർഷം മുമ്പ് ബ്രിട്ടീഷ് മലബാറിലെ ഒരു വിദൂര ഗ്രാമത്തിൽ സംഭവിച്ചത്

പരിഷ്‌കരണ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ പേരിൽ മേൽജാതി ഭൂവുടമകളുടെ സാമൂഹിക വിലക്ക് നേരിടുന്ന 14 തൊഴിലാളികൾ സ്വന്തം നിലനിൽപ്പിനായി ഒരു തൊഴിൽ സഹകരണസംഘം കണ്ടെത്താൻ തീരുമാനിച്ചു. 1925 ഫെബ്രുവരി 13-ന് ‘ഊരാളുങ്കൽ കൂലിവേലക്കാരുടെ പരസ്പര സഹായ സംഘം’ (ഊരാളുങ്കൽ തൊഴിലാളികളുടെ പരസ്പര സഹായ സഹകരണ സംഘം) എന്ന പേരിൽ ഇത് നിലവിൽ വന്നു, പിന്നീട് ഊരാളുങ്കൽ ലേബർ കോൺട്രാക്ട് കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് സൊസൈറ്റി (ULCCS) ലിമിറ്റഡ് എന്ന് പേര് പരിഷ്കരിച്ചു. സ്ഥാപകർ ഗുരു ശിഷ്യന്മാരായിരുന്നു. മലബാറിലെ പരിഷ്‌കരണവാദി നേതാവ് ഗുരു വാഗ്ഭടാനന്ദയുടെ നേതൃത്വത്തിലായിരുന്നു മുന്നേറ്റം. അദ്ദേഹത്തിന്റെ ആദർശങ്ങൾ സഹകരണസംഘത്തെ സ്വാധീനിക്കുകയും ഭരിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. അക്കാലത്ത് കേരളത്തിൽ നിരവധി ‘പരസ്പര സഹായ സംഘങ്ങൾ’ ഉണ്ടായിരുന്നെങ്കിലും, ലേബർ കോൺട്രാക്റ്റിങ്ങിനും ദിവസ വേതനക്കാർക്കുമായി ഒരു സമർപ്പിത സംഘടന ഇന്ത്യയൊട്ടാകെ പോലും വിപ്ലവകരമായ ആശയമായിരുന്നു.

1957-ൽ രണ്ടാം പഞ്ചവത്സര പദ്ധതിയുടെ കാലത്ത് ആദ്യത്തെ സർക്കാർ തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ടു. അപ്പോഴേക്കും ലേബർ കോ-ഓപ്പറേറ്റീവുകളെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിന് കേന്ദ്രസർക്കാർ മുൻകൈയെടുത്ത് തുടങ്ങിയിരുന്നു. നിർമാണവും മറ്റ് പൊതുമരാമത്തും തൊഴിൽ കരാർ സഹകരണ സംഘങ്ങളെ ഏൽപ്പിക്കാൻ അവർ സംസ്ഥാനങ്ങളോട് നിർദേശിച്ചു. 1956-ൽ ആരംഭിച്ച രണ്ടാം പഞ്ചവത്സര പദ്ധതിയുടെ ഭാഗമായി രൂപീകരിച്ച ഒരു സ്റ്റാൻഡിംഗ് കമ്മിറ്റി 1958-ൽ ഇക്കാര്യം വീണ്ടും സംസ്ഥാന സർക്കാരുകളുടെ ശ്രദ്ധയിൽപ്പെടുത്തി.

അന്നത്തെ വിദ്യാഭ്യാസ മന്ത്രിയും പ്രശസ്ത സഹകാരിയുമായ പ്രൊഫ. ജോസഫ് മുണ്ടശ്ശേരി സഹകരണ മാസികയായ ‘സഹകരണ പ്രബോധിനി’യിൽ എഴുതിയ ലേഖനത്തിൽ കാഴ്ചപ്പാട് വിശദീകരിച്ചു, “ഇടത്തരക്കാരെ ഒഴിവാക്കിയാൽ ഒരുപാട് നേട്ടങ്ങളുണ്ട്. പ്രദേശത്തെ തൊഴിലാളികളെ നേരിട്ട് പൊതുമരാമത്ത് ഏൽപ്പിക്കാനാകുമെന്നതാണ് അതിലൊന്ന്. തൊഴിലാളികൾക്ക് മെച്ചപ്പെട്ട വേതനം ലഭിക്കും. പ്രാദേശിക വികസന പ്രവർത്തനങ്ങൾ വളരെ ആത്മാർത്ഥതയോടെ ഏറ്റെടുക്കും. വികസന പരിപാടികൾക്കായി സന്നദ്ധസേവനം സംഘടിപ്പിക്കുന്നതിന് ലേബർ കോൺട്രാക്ട് സൊസൈറ്റികളെ ഉപയോഗപ്പെടുത്താം എന്നിങ്ങനെയായിരുന്നു നിർദ്ദേശങ്ങൾ.

പൊതുമരാമത്ത് ഏറ്റെടുക്കുന്നതിന് ആവശ്യമായ മൂലധനം സമാഹരിക്കുക, തൊഴിലാളികൾക്കിടയിൽ മാനേജ്മെന്റ് കഴിവുകൾ വികസിപ്പിക്കുക, സ്വകാര്യ കരാറുകാർ സഹകരണ സ്ഥാപനങ്ങളെ ഹൈജാക്ക് ചെയ്യുന്നത് തടയുക തുടങ്ങിയ പ്രധാന വെല്ലുവിളികളെ അഭിസംബോധന ചെയ്തുകൊണ്ട് ഇഎംഎസ് സർക്കാർ, മാതൃകാ ബൈലോകൾ വികസിപ്പിച്ചെടുത്തു. ബൈലോകൾ അംഗത്വം മേസൺമാർ, ആശാരിമാർ, ഇരുമ്പുപണിക്കാർ എന്നിവർക്ക് മാത്രമായി പരിമിതപ്പെടുത്തി. അക്കൗണ്ടിംഗിനും ജോലി മേൽനോട്ട ആവശ്യങ്ങൾക്കും മറ്റു ചിലരെ മാത്രം അനുവദിച്ചു. യു.എൽ.സി.സി.എസ് ലിമിറ്റഡ് ആയിരുന്നു അക്കാലത്ത് കേരളത്തിലെ ഏക തൊഴിലാളി സഹകരണസംഘം. പുതിയ സംരംഭത്തിന്റെ ഭാഗമായി സർക്കാരിന്റെ കാലത്ത് 56 സൊസൈറ്റികൾ രൂപീകരിച്ചു. ഇന്ത്യയിൽ മറ്റൊരു സംസ്ഥാനവും ഇക്കാര്യത്തിൽ ഇത്ര ആവേശം കാണിച്ചിട്ടില്ല. 1959-ൽ ഇഎംഎസ് സർക്കാരിനെ പിരിച്ചുവിട്ടതിന് ശേഷം വന്ന കോൺഗ്രസ് നേതൃത്വത്തിലുള്ള സർക്കാർ ആറ് സൊസൈറ്റികൾ കൂടി രൂപീകരിച്ചു.

ഏകദേശം 50 ശതമാനം തൊഴിലാളി സമൂഹങ്ങൾ പ്രവർത്തനരഹിതമായിരുന്നു. ക്രെഡിറ്റുകൾ ലഭിക്കാനുള്ള കാലതാമസം, നിസ്സഹകരണം, പൊതുമരാമത്ത് അനുവദിക്കുന്നതിൽ അധികാരികളിൽ നിന്നുള്ള മടി, സ്വന്തം കാര്യക്ഷമതയില്ലായ്മ തുടങ്ങി നിരവധി പ്രശ്നങ്ങൾ അവർ അഭിമുഖീകരിച്ചു. പിന്നീടുള്ള വർഷങ്ങൾ, പ്രത്യേകിച്ച് അഴിമതി തടയുന്നതിനും തൊഴിലാളി സഹകരണ സംഘങ്ങളെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനുമുള്ള ശക്തമായ രാഷ്ട്രീയ ഇച്ഛാശക്തിയുടെ അഭാവത്തിൽ, സ്വകാര്യ കരാറുകാർക്ക് അനുകൂലമായിരുന്നു. സഹകരണ സംഘങ്ങൾക്ക് സർക്കാർ നൽകുന്ന പ്രത്യേകാവകാശങ്ങൾ ചൂഷണം ചെയ്യാൻ ചില കരാറുകാരും ബിനാമി സഹകരണ സംഘങ്ങൾ രൂപീകരിച്ചു.

ലേബർ കോൺട്രാക്ട് സൊസൈറ്റികളുടെ എണ്ണം 1970-ൽ 58 ആയിരുന്നത് 1980-ൽ 75 ആയും 1990-ൽ 97 ആയും വളർന്നു. 1991-95 കാലഘട്ടത്തിൽ തൊഴിൽ കരാർ സഹകരണ സംഘങ്ങളുടെ എണ്ണം 231 ആയി വളർന്നു, അതിൽ 58ഉം (25%) പ്രവർത്തനരഹിതമായിരുന്നു. എന്നാൽ വികേന്ദ്രീകൃത ജനകീയ പദ്ധതിയുടെ പങ്കാളിത്തത്തോടെ നടപ്പാക്കിയതിന്റെ ഫലമായി 1997-2003 കാലഘട്ടത്തിൽ 152 (36%) പ്രവർത്തനരഹിതവും 272 പ്രവർത്തനക്ഷമവുമായ സൊസൈറ്റികളുമായി ഇത് മൊത്തം 424 ആയി ഉയർന്നു.

നിർഭാഗ്യവശാൽ, ഈ ഫങ്ഷണൽ സൊസൈറ്റികളിൽ മിക്കവയും സ്വകാര്യ കരാറുകാരുമായുള്ള മത്സരത്തിൽ പരാജയപ്പെട്ടു. പതിറ്റാണ്ടുകൾ പഴക്കമുള്ള ULCCS ഒഴികെയുള്ള തൊഴിലാളി സഹകരണ സംഘങ്ങളൊന്നും 1985 വരെ ലാഭമുണ്ടാക്കിയിരുന്നില്ല. 1990-ൽ ലാഭമുണ്ടാക്കുന്ന സൊസൈറ്റികൾ 28 ആയിരുന്നത് 1995 ആയപ്പോഴേക്കും 56 ആയും 2003 ആയപ്പോഴേക്കും 92 ആയും വളർന്നു. പുതിയ സഹസ്രാബ്ദത്തിന്റെ തുടക്കത്തിൽ ലേബർ കോപ്പറേറ്റീവുകളിലെ അംഗത്വങ്ങളുടെ എണ്ണം ഉയർന്നു. ഇപ്പോൾ സംസ്ഥാനത്ത് രജിസ്റ്റർ ചെയ്തിട്ടുള്ള 778 ലേബർ കോ-ഓപ്പറേറ്റീവുകൾ ഉണ്ട്, 401 പ്രവർത്തനക്ഷമവും 330 പ്രവർത്തനരഹിതവും 47 ലിക്വിഡേഷനിലുമാണ്.

ഉദാത്തമായ ഒരു ലക്ഷ്യത്തെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നു

തൊഴിലാളി സഹകരണ സംഘങ്ങൾ തൊഴിലവസരങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നതിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നതിനാൽ, അവർ മനുഷ്യവിഭവശേഷി കുറയ്ക്കാതെ ആധുനിക സാങ്കേതിക വിദ്യകളും ഉപകരണങ്ങളും എല്ലായ്‌പ്പോഴും നടപ്പിലാക്കുന്നു. അംഗങ്ങൾക്ക് മെച്ചപ്പെട്ട വേതനത്തോടെ കൂടുതൽ സുരക്ഷിതവും തൃപ്തികരവുമായ ജോലി നൽകാൻ അവർക്ക് കഴിയും. അവർ ബോണ്ടഡ് ലേബർ കുറയ്ക്കുകയും സ്ത്രീ തൊഴിലാളികളും കുടിയേറ്റ തൊഴിലാളികളും എല്ലാ അടിച്ചമർത്തപ്പെട്ട വിഭാഗങ്ങളും നേരിടുന്ന ചൂഷണം ഒഴിവാക്കുകയും ലിംഗസമത്വം ഉറപ്പാക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.

പ്രോത്സാഹനങ്ങളും ക്ഷേമ പ്രവർത്തനങ്ങളും വഴി തൊഴിലാളികളുടെ ബുദ്ധിമുട്ടുകൾ ലഘൂകരിക്കാനും അവർക്ക് കഴിയും. ശരിയായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന തൊഴിലാളി സഹകരണ സംഘങ്ങൾക്ക് പ്രൊവിഡന്റ് ഫണ്ട്, ഗ്രാറ്റുവിറ്റി, ലൈഫ് ഇൻഷുറൻസ്, മെഡിക്കൽ എയ്ഡ്, മെഡിക്കൽ അലവൻസ്, ബോണസ്, ലീവ് ബെനിഫിറ്റ്, വെൽഫെയർ ഫണ്ട്, ഡിവിഡന്റ് എന്നിവ നൽകാൻ കഴിയുമെന്ന് തെളിയിക്കപ്പെട്ടതാണ്.

ഈ വശങ്ങളെല്ലാം പരിഗണിച്ച്, കേരള സർക്കാർ ലേബർ കോ-ഓപ്പറേറ്റീവുകളെ പിന്തുണക്കുന്നതിൽ തുടക്കം മുതലേ എപ്പോഴും ഉത്സുകരാണ്. സംസ്ഥാന രൂപീകരണത്തിന് മുമ്പ് തന്നെ, 1954-ൽ കൃഷി വകുപ്പുകളും സഹകരണ സ്ഥാപനങ്ങളും ഈ പാരമ്പര്യം ആരംഭിച്ചിരുന്നു. അഖിലേന്ത്യാ സഹകരണത്തെ പിന്തുടർന്ന് ലേബർ കോൺട്രാക്ട് സൊസൈറ്റികൾക്ക് ടെൻഡർ മുഖേനയല്ല, നേരിട്ട് ജോലി വാഗ്ദാനം ചെയ്ത് കരാറിന് സർക്കാരും തദ്ദേശസ്ഥാപനങ്ങളും മുൻഗണന നൽകണമെന്ന് ആസൂത്രണ സമിതിയുടെ ശുപാർശ പ്രകാരം കൃഷി, സഹകരണ വകുപ്പുകൾ ആ ഉത്തരവിട്ടു. അതേ വർഷം തന്നെ സഹകരണ സംഘങ്ങളുടെ രജിസ്ട്രാറും ചില ആനുകൂല്യങ്ങൾ അനുവദിച്ചിരുന്നു: സെക്യൂരിറ്റി ഡെപ്പോസിറ്റ് ഒഴിവാക്കാം, ബില്ലുകൾ കുറഞ്ഞ ഇടവേളകളിൽ അടയ്ക്കാം, കരാറുകാരനായി രജിസ്ട്രേഷൻ ഫീസ് ഒഴിവാക്കാം. 1955-ൽ മലബാറിലെ ULCCS , തിരുനെൽവേലി (പഴയ തിരുവിതാംകൂർ രാജ്യത്തിന്റെ)യിലെ ഒരു സൊസൈറ്റി  എന്നി രണ്ട് ലേബർ കോഓപ്പറേറ്റീവുകൾക്ക്   പൊതുമരാമത്ത് വകുപ്പിൽ നിന്ന് (PWD) ചില ഇളവുകൾ ലഭിച്ചു. ഒരുലക്ഷം രൂപ വരെയുള്ള പ്രവൃത്തികൾ ഏൽപ്പിക്കാൻ ഉത്തരവിട്ടു.

1958-ലെ മറ്റൊരു ഉത്തരവിലൂടെ, തൊഴിൽ സഹകരണ സംഘങ്ങൾക്കുള്ള ആത്മാർത്ഥമായ പണനിക്ഷേപം (ഇഎംഡി) പിഡബ്ല്യുഡി പരിമിതപ്പെടുത്തിയത് ജോലിയുടെ സാധ്യതയുള്ള തുകയുടെ ഒരു ശതമാനമായി പരമാവധി 500 രൂപയ്ക്ക് വിധേയമായി. . ഇത് ലേബർ കോൺട്രാക്ട് സൊസൈറ്റികളെ രജിസ്ട്രേഷൻ ഫീസിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കുകയും ചെയ്തു. 1960-ലും ’61-ലും കൃഷി വകുപ്പ് (സഹകരണം) യഥാക്രമം സ്റ്റാമ്പ് പേപ്പറുകളിലെയും ഇ.എം.ഡിയിലെയും കരാറുകൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ നിന്ന് തൊഴിൽ സഹകരണ സംഘങ്ങളെ ഒഴിവാക്കിക്കൊണ്ട് ഉത്തരവുകൾ പുറപ്പെടുവിച്ചു.

തൊഴിലാളി സഹകരണ : സെക്യൂരിറ്റി ഡെപ്പോസിറ്റ് ഒഴിവാക്കാം, ബില്ലുകൾ കുറഞ്ഞ സ്റ്റാമ്പ് പേപ്പറുകളിലെയും ഇ.എം.ഡിയിലെയും കരാറുകൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിൽ നിന്ന് തൊഴിൽ സഹകരണ സംഘങ്ങളെ ഒഴിവാക്കിക്കൊണ്ട് ഉത്തരവുകൾ പുറപ്പെടുവിച്ചു.

1997-ൽ സഹകരണ വകുപ്പ് ചില സഹായ നടപടികൾ കൂടി മുന്നോട്ടു വച്ചു. ഇതനുസരിച്ച്, ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ ക്വട്ടേഷനേക്കാൾ 10 ശതമാനം അധിക തുക ക്വോട്ട് ചെയ്താൽ അതോറിറ്റിക്ക് ലേബർ സൊസൈറ്റിക്ക് ജോലി നൽകാം. ഇത് ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ ക്വട്ടേഷൻ തുകയേക്കാൾ കൂടുതലാണെങ്കിൽ, ചർച്ചയിലൂടെ ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ തുകയേക്കാൾ 10 ശതമാനം ഉയർന്ന തുകയ്ക്ക് ജോലി ഏറ്റെടുക്കാൻ അവർക്ക് അവസരമുണ്ട്. അത്തരം സാഹചര്യങ്ങളിൽ അതോറിറ്റി ലേബർ സൊസൈറ്റിയുടെ സന്നദ്ധത തേടുകയും ഇക്കാര്യത്തിൽ ചർച്ചകൾ ആരംഭിക്കുകയും ചെയ്യും. 1998-ൽ കേരള സ്റ്റേറ്റ് ഇലക്ട്രിസിറ്റി ബോർഡ് (KSEB) അവരുടെ ജോലികൾ തൊഴിൽ സഹകരണ സംഘങ്ങളെ ഏൽപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള മുൻഗണനാ നിബന്ധനകളിലും വ്യവസ്ഥകളിലും ഇളവുകൾ കൊണ്ടുവന്നു. PWD 2008-ൽ 10 ശതമാനം ടെൻഡർ മുൻഗണന നടപ്പിലാക്കി. സംയുക്ത വിൽപ്പന നികുതിയേക്കാൾ അധിക ബാധ്യതയിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കിക്കൊണ്ട് നികുതി വകുപ്പും ലേബർ സൊസൈറ്റികളെ പിന്തുണച്ചു. മറ്റൊരു പ്രധാന സംരക്ഷണ നടപടി, നിർമ്മാണ മേഖലയിലെ കഴിവുള്ള സഹകരണ സ്ഥാപനങ്ങൾ, വിവിധ സർക്കാർ ഏജൻസികൾ എന്നിവയ്‌ക്കൊപ്പം പൊതുമരാമത്ത് ടെൻഡർ കൂടാതെ സമയബന്ധിതമായി പുതുക്കിയ സീലിംഗ് വരെ നൽകാം. നടപടിക്രമങ്ങളിലെ കാലതാമസവും അഴിമതിയും ഒഴിവാക്കാനും ഗുണനിലവാരം ഉറപ്പാക്കാനും വേണ്ടിയായിരുന്നു ഇത്. ഇന്ന് 40 സർക്കാർ ഏജൻസികൾ ഉൾപ്പെടെ 46 അംഗീകൃത ഏജൻസികളും സഹകരണ സ്ഥാപനങ്ങളടക്കം 6 സർക്കാരിതര ഏജൻസികളും ഉണ്ട്.

തൊഴിലാളികളുടെ ക്ഷേമം : ഊരാളുങ്കൽ  ഒരു മാതൃക

തൊഴിലാളികളുടെ ക്ഷേമമാണ് തൊഴിലാളി സഹകരണ സംഘങ്ങളുടെ പ്രധാന പരിഗണന. ലേബർ സൊസൈറ്റികൾക്ക് ഇക്കാര്യത്തിൽ മികച്ച മാതൃകകൾ സ്ഥാപിക്കാനാകും. കേരളത്തിലെ ഒരു മാതൃകാ തൊഴിലാളി സഹകരണ സംഘത്തിന്റെ ഒരു കേസ് സ്റ്റഡിയിലൂടെ അത് വ്യക്തമാക്കാം. തുടക്കത്തിൽ സൂചിപ്പിച്ച ആദ്യത്തെ ലേബർ കോഓപ്പറേറ്റീവ്, ഊരാളുങ്കൽ ലേബർ കോഓപ്പറേറ്റീവ് സൊസൈറ്റി (യുഎൽസിസിഎസ്) ലിമിറ്റഡ്, തൊഴിലാളികൾക്ക് എത്രത്തോളം വേതനവും ക്ഷേമവും നൽകാൻ ഒരു ലേബർ കോപ്പറേറ്റീവിന് കഴിയുമെന്ന് സ്ഥാപിക്കുന്നതിനുള്ള മികച്ച മാതൃകയാണ്.

ഇപ്പോൾ ULCCS-ൽ, ഒരു നിർമാണത്തൊഴിലാളിയുടെ ഏറ്റവും കുറഞ്ഞ പ്രതിദിന വേതനം  നാട്ടിന് പുറത്ത് ജോലി ചെയ്യുന്നതിനുള്ള അലവൻസ് ഉൾപ്പെടെ 1600 രൂപയാണ്.  യന്ത്രങ്ങൾ പ്രവർത്തിപ്പിക്കുന്ന വിദഗ്ധ തൊഴിലാളികൾക്ക് 1700 മുതൽ 2000 വരെ വേതനമുണ്ട്.  പ്രഭാതഭക്ഷണം, ഉച്ചഭക്ഷണം, അത്താഴം, ലഘുഭക്ഷണം എന്നിവയുൾപ്പെടെ സൗജന്യ പാർപ്പിട സൗകര്യങ്ങൾക്കും ഭക്ഷണത്തിനും പുറമേയാണിത്. ഓരോ തൊഴിലാളിക്കും മിനിമം പ്രതിമാസ ശമ്പളം  40,000 മുതൽ 50,000 വരെ ലഭിക്കുന്നു . 2007 മുതൽ തൊഴിലാളികൾക്കായി സംഭാവന പെൻഷനും നടപ്പിലാക്കുന്നു. ULCCS അതിന്റെ തൊഴിലാളികൾക്ക് പതിവായി നൈപുണ്യ നവീകരണം നൽകുന്നു, അവരെ മെച്ചപ്പെട്ട വേതനത്തിന് അർഹരാക്കുന്നു. തൊഴിലാളികളുടെ എണ്ണം കുറയ്‌ക്കാതെ ബുദ്ധിമുട്ടുള്ള ജോലികൾ കുറയ്ക്കുന്നതിനും കൂടുതൽ വൈദഗ്ധ്യമുള്ള തൊഴിലവസരങ്ങൾ സൃഷ്‌ടിക്കുന്നതിനും ലക്ഷ്യമിട്ട് യന്ത്രവൽക്കരണം വലിയ രീതിയിൽ നടപ്പിലാക്കുന്നു. കഴിഞ്ഞ 25 വർഷത്തിനിടയിൽ  അംഗസംഖ്യ 16,000 ആയി വർധിച്ചു.

ULCCS-ലെ ക്ഷേമ പദ്ധതികൾ

• രാത്രി ജോലിക്കുള്ള ഓവർടൈം അലവൻസ് വേതനം ഇരട്ടിയാക്കുന്നു
• ഓണത്തിനും വിഷുവിനും വർഷത്തിൽ രണ്ടുതവണ 20 ശതമാനം ബോണസ് നൽകുന്നു
• തൊഴിലാളികൾക്ക് പ്രൊവിഡന്റ് ഫണ്ടും ഗ്രാറ്റുവിറ്റിയും. ULCCS ശമ്പളത്തിന്റെ 12 ശതമാനം പിഎഫിനായി നൽകുന്നു. ഓരോ 100 ദിവസത്തെ ജോലിക്കും അഞ്ച് ദിവസത്തെ വേതനമാണ് ഗ്രാറ്റുവിറ്റി.
• അർഹരായവർക്ക് ഇഎസ്ഐ കവറേജ്. മറ്റുള്ളവർക്ക് ആകർഷകമായ നേട്ടങ്ങൾ. ഇഎസ്ഐയിൽ തൊഴിലുടമയുടെ വിഹിതം 3.25 ശതമാനവും മെഡിക്കൽ അലവൻസ് 2.5 ശതമാനവുമാണ്.
• മുതിർന്ന തൊഴിലാളികൾക്കും അവരുടെ ആശ്രിതർക്കും പെൻഷൻ
• ആരോഗ്യ ഇൻഷുറൻസ്: അസുഖമോ അപകടമോ ഉണ്ടായാൽ തൊഴിലാളികൾക്കോ അംഗങ്ങൾക്കോ 2.5 ലക്ഷം രൂപ ലഭിക്കും. ഇതുകൂടാതെ, അസുഖ അവധിക്ക് 60 മുതൽ 70 ശതമാനം വരെ വേതനം. തൊഴിലാളിയുടെ വിഹിതം ഒഴികെയുള്ള പ്രീമിയം തുക ULCCS അടയ്ക്കുന്നു. 2,750.

• കുടുംബ ഗ്രൂപ്പ് ഇൻഷുറൻസ് (ഇണകളുടെ മാതാപിതാക്കളും ഉൾപ്പെടുന്നു): ചികിത്സയ്ക്കായി 2 ലക്ഷം. സ്ത്രീ തൊഴിലാളികൾക്കും എല്ലാ തൊഴിലാളികളുടെയും പെൺമക്കൾക്കും പ്രസവത്തിനായി 4,000 മുതൽ 50,000 രൂപ വരെ സൗജന്യ ചികിത്സാ ചെലവും പരിചരണവും കൂടാതെ 1000 രൂപ സാമ്പത്തിക സഹായവും.
• സൊസൈറ്റി പൂർണ്ണമായും അടച്ച രണ്ട് വ്യക്തിഗത ഇൻഷുറൻസ് സ്കീമുകൾ:
  1) 75,000 രൂപയുടെ മെഡിക്കൽ ഹെൽത്ത് ഇൻഷുറൻസ്.
  2) ഒരു അപകട ക്ലെയിം ഇൻഷുറൻസ്: രൂപ. അപകട മരണത്തിന് 22 – 30 ലക്ഷം (ജോലി സ്ഥലങ്ങളിൽ മാത്രമല്ല). രൂപ. വികലാംഗർക്ക് 5-20 ലക്ഷം. 1000 രൂപ ഗ്രാന്റ്. മരിച്ചവരുടെ മക്കൾക്ക് 5,000 – 10,000. പ്രതിവാര അവധി ശമ്പളം 1000 രൂപ.
• വിവാഹങ്ങൾക്ക് സ്ത്രീകൾക്ക് ഒരു പവൻ (8 ഗ്രാം) സ്വർണ്ണം രൂപ. അഡ്വാൻസുകൾക്കൊപ്പം പുരുഷന്മാർക്ക് 10,000 രൂപ
• തൊഴിലാളികൾക്ക് ഈടില്ലാതെ പലിശരഹിത വായ്പ നൽകുന്നു.
• വീട് നിർമ്മാണം, വീട് നന്നാക്കൽ, ജോലി ചെയ്യുന്ന സ്ത്രീകളുടെയും തൊഴിലാളികളുടെ പെൺമക്കളുടെയും വിവാഹം എന്നിവയ്ക്ക് പലിശ രഹിത വായ്പകൾ.
• വിദ്യാർത്ഥികൾക്ക് സ്കോളർഷിപ്പുകൾ വാഗ്ദാനം ചെയ്യുന്നു.
• വർക്ക് സൈറ്റുകളിൽ ഏറ്റവും ഉയർന്ന സുരക്ഷാ നടപടികൾ.

കോർപ്പറേറ്റ് ബിസിനസ്സ് ലോകത്ത് സമാനമായ ഒരു ചിന്ത ആരംഭിക്കുന്നതിന് വളരെ മുമ്പുതന്നെ, സമൂഹത്തിന്റെ ഉന്നമനത്തിനായുള്ള വിവിധ തലങ്ങളിൽ ക്ഷേമ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ ULCCS ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. NCDC അവരുടെ വെബ്‌സൈറ്റിൽ ULCCS-ന്റെ ക്ഷേമ പ്രവർത്തനങ്ങളെ സംഗ്രഹിക്കുന്നു, “ഒരു ബാച്ചിലെ 150 ഓളം വിദ്യാർത്ഥികൾക്കായി സിവിൽ സർവീസ് ഫൗണ്ടേഷൻ ക്ലാസ് നടത്തുന്നു; ULCCS ഫൗണ്ടേഷന്റെ ഒരു പ്രോഗ്രാമായ ബൗദ്ധിക വെല്ലുവിളി നേരിടുന്ന മുതിർന്നവർക്കുള്ള വൊക്കേഷണൽ ട്രെയിനിംഗ് ആൻഡ് റീഹാബിലിറ്റേഷൻ സെന്റർ; സുരക്ഷിതവും സുസജ്ജവുമായ സൌകര്യ കേന്ദ്രത്തിലെ വയോജന പരിചരണവും മാരകരോഗികൾക്കുള്ള മെഡിക്കൽ, പാലിയേറ്റീവ് പരിചരണവും. തങ്ങളുടെ തൊഴിലാളികൾക്കും ജീവനക്കാർക്കും നൽകുന്ന വേതനവും മറ്റ് ആനുകൂല്യങ്ങളും രാജ്യത്തിന് മാതൃകയാണ്. ഈ സാമൂഹ്യക്ഷേമ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കാൻ അവർക്ക് ULCCS ഫൗണ്ടേഷൻ എന്ന പ്രത്യേക വിഭാഗമുണ്ട്.

2020, 2021, 2022 എന്നീ മൂന്ന് വർഷങ്ങളിൽ, ഇന്റർനാഷണൽ കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് അലയൻസ് പ്രസിദ്ധീകരിച്ച വേൾഡ് കോ-ഓപ്പറേറ്റീവ് മോണിറ്ററിന്റെ ആഗോള റാങ്കിംഗിൽ ULCCS ലിമിറ്റഡ് വ്യവസായ, യൂട്ടിലിറ്റീസ് സഹകരണ മേഖലയിൽ രണ്ടാം സ്ഥാനത്ത് തുടരുന്നു.

സൊസൈറ്റിയുടെ പ്രധാന ഇടപാടുകാരിൽ നാഷണൽ ഹൈവേ ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റ്, ഗവൺമെന്റിന്റെ പൊതുമരാമത്ത് വകുപ്പ് , കേരളത്തിലെയും മറ്റ് സംസ്ഥാന സർക്കാർ മന്ത്രാലയൾ, പ്രശസ്തമായ സ്വകാര്യ സംരംഭങ്ങൾ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു.”സൊസൈറ്റിയുടെ മികച്ച സേവന പ്രകടനം കണക്കിലെടുത്ത്, റോഡുകൾ, പാലങ്ങൾ, കെട്ടിടങ്ങൾ, അനുബന്ധ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ എന്നിവയുടെ വികസനത്തിനായുള്ള സിവിൽ നിർമ്മാണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ പോലുള്ള സർക്കാർ സ്പോൺസർ ചെയ്ത പ്രോജക്ടുകൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനായി ULCCS-നെ ഒരു അംഗീകൃത ഏജൻസിയായി കേരള സർക്കാർ നിയമിച്ചു.”

ഇപ്പോൾ ULCCS ആണ് പൊതുമരാമത്ത്, ധനകാര്യം, തദ്ദേശ സ്വയംഭരണം, ടൂറിസം, തൊഴിൽ, സഹകരണം എന്നീ വകുപ്പുകളുടെ ടെൻഡർ കൂടാതെ പദ്ധതികൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള മൊത്തം സൊല്യൂഷൻ പ്രൊവൈഡർ ആണ്.

നിലവിൽ, നാഷണൽ ഹൈവേ അതോറിറ്റി ഓഫ് ഇന്ത്യയുടെ (NHAI) ഭാരത് മാല പോലുള്ള പ്രധാന പദ്ധതികളുടെ ടെൻഡറുകളിൽ പങ്കെടുക്കാൻ കഴിവുള്ള ഏക കരാറുകാരൻ ULCCS ആണ്. 98 വർഷത്തെ ചരിത്രത്തിൽ 7500-ലധികം പദ്ധതികൾ പൂർത്തീകരിച്ചു. ഐടി, ഐടി ഇൻഫ്രാസ്ട്രക്ചർ, ടൂറിസം & ഹോസ്പിറ്റാലിറ്റി, കല & കരകൗശലവസ്തുക്കൾ, വിദ്യാഭ്യാസം & വൈദഗ്ധ്യം, ഗുണനിലവാര പരിശോധന, ഭവന നിർമ്മാണം, കൃഷി എന്നിവയിലേക്ക് ഇത് വൈവിധ്യവൽക്കരിച്ചിട്ടുണ്ട് എന്നതും ഒരു തൊഴിലാളി സഹകരണ സംഘം എന്ന നിലയിൽ ULCC നേടിയ അസാധാരണമായ വളർച്ചയാണ്

ULCCS Limited has consistently secured the second position in the global ranking of the World Cooperative Monitor for the industry and utilities cooperative sector. This achievement spans the years 2020, 2021, and 2022, as recognized by the International Cooperative Alliance.

Disclaimer: The views and opinions expressed in this article published on channeliam.com are solely those of the respective authors and do not necessarily reflect the editorial stance or views of channeliam.com. The inclusion of such articles does not imply endorsement or agreement by channeliam.com, as they are intended to provide diverse perspectives and encourage open dialogue within the digital media platform.