മൈക്രോ എന്റർപ്രൈസസുകൾക്കു പ്രോത്സാഹനം

ഇന്ത്യയിലെ അസംഘടിതരായ 8 ലക്ഷം അനൗപചാരിക മൈക്രോ എന്റർപ്രൈസുകളെ ഔപചാരിക ശൃംഖലയിലേക്ക് കൊണ്ടുവരാനുള്ള തീവ്ര ശ്രമത്തിലാണ് കേന്ദ്രം. ഇതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഒരു ഫോർമലൈസേഷൻ പ്രോജക്ട് കേന്ദ്രം പുറത്തിറക്കിക്കഴിഞ്ഞു. ദിവസങ്ങൾക്കു മുൻപ് അനൗപചാരിക മൈക്രോ എന്റര്‍പ്രൈസുകളെ  വായ്‌പാ മേഖലയിൽ പരിഗണിക്കണമെന്ന് റിസർവ് ബാങ്കും നിർദേശം നൽകിയിരുന്നു.

അതുമാത്രമല്ല ഒട്ടേറെ ശ്രമങ്ങൾ നടത്തുന്നുണ്ട് അസംഘടിതരായ വനിതകൾ അടക്കമുള്ള ചെറു സംരംഭകരെ സാമൂഹിക, നിയമ, വ്യാവസായിക പരിരക്ഷക്കു കീഴിൽ കൊണ്ട് വരാൻ.

സംരംഭകത്വ പ്രവർത്തനങ്ങളെയും അതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ആശയങ്ങളെയും കുറിച്ചുള്ള അന്താരാഷ്ട്ര താരതമ്യ പ്രാഥമിക ഡാറ്റ ശേഖരിക്കുക എന്ന ലക്ഷ്യത്തോടെ GEM കൺസോർഷ്യം നടത്തുന്ന ഒരു ആഗോള പഠനമാണ്  അനൗപചാരിക മൈക്രോ എന്റർപ്രൈസുകളുടെ  ഉന്നമനത്തിനായി വഴിതുറന്നത്.

അനൗപചാരിക മൈക്രോ എന്റർപ്രൈസസിനെ ഔപചാരിക പരിധിയിലേക്ക് കൊണ്ടുവരുന്നതിനുള്ള ഫോർമലൈസേഷൻ പ്രോജക്ടിന്റെ പ്രവർത്തനക്ഷമതയ്ക്കായി എംഎസ്എംഇ മന്ത്രാലയവും ചെറുകിട വ്യവസായ വികസന ബാങ്ക് ഓഫ് ഇന്ത്യയും (എസ്ഐഡിബിഐ) തമ്മിൽ ഒരു ധാരണാപത്രം ഒപ്പുവച്ചു.

ചരക്ക് സേവന നികുതി (GST) വ്യവസ്ഥയില്‍ ഉള്‍പ്പെടാത്ത, 2017 ലെ സിജിഎസ്ടി നിയമത്തില്‍ നിന്ന് ഒഴിവാക്കപ്പെട്ട എന്നാല്‍ ഉദ്യം അസിസ്റ്റ് സര്‍ട്ടിഫിക്കറ്റുകളുള്ള(യുഎസി) അനൗപചാരിക മൈക്രോ എന്റര്‍പ്രൈസുകളെ (ഐഎംഇ) മുന്‍ഗണനാ മേഖല വായ്പ (പിഎസ്എല്‍) മാദണ്ഡങ്ങള്‍ക്ക് കീഴില്‍ മൈക്രോ എന്റര്‍പ്രൈസുകളായി പരിഗണിക്കണമെന്ന് റിസര്‍വ് ബാങ്ക് ഓഫ് ഇന്ത്യ (ആര്‍ബിഐ) ബാങ്കുകളോടും എന്‍ബിഎഫ്‌സികളോടും ആവശ്യപ്പെട്ടു.

ഉദ്യം അസിസ്റ്റ് പ്ലാറ്റ്‌ഫോം (എയുഎപി) സര്‍ട്ടിഫിക്കറ്റുള്ള ഐഎംഇകളെ പിഎസ്എല്‍ ക്ലാസിഫിക്കേഷന്റെ ആവശ്യങ്ങള്‍ക്കായി എംഎസ്എംഇയ്ക്ക് കീഴില്‍ മൈക്രോ എന്റര്‍പ്രൈസുകളായി പരിഗണിക്കുമെന്ന് RBI മെയ് 9 ന് നല്‍കിയ വിജ്ഞാപനത്തില്‍ പറയുന്നു.

യുഎപി സര്‍ട്ടിഫിക്കറ്റുള്ള ഐഎംഇകളെ പിഎസ്എല്‍ ആനുകൂല്യങ്ങള്‍ക്കായി പരിഗണിക്കണമെന്ന് ഈ വര്‍ഷം ജനുവരിയില്‍ ഡെവലപ്‌മെന്റ് കമ്മീഷണര്‍ ഓഫീസ്‌ ഉത്തരവിട്ടിരുന്നു. പെര്‍മനന്റ് അക്കൗണ്ട് നമ്പര്‍ (പാന്‍) അല്ലെങ്കില്‍ ജിഎസ്ടി ഐഡന്റിഫിക്കേഷന്‍ നമ്പര്‍ പോലുള്ള ആവശ്യമായ രേഖകള്‍ ഇല്ലാത്ത, അനൗപചാരിക മൈക്രോ യൂണിറ്റുകള്‍ക്ക് ബാങ്ക് ക്രെഡിറ്റുകളിലേയ്ക്ക് പ്രവേശനം നല്‍കാനാണ് യുഎപി സ്ഥാപിച്ചത്.

മൈക്രോ എന്റർപ്രൈസുകൾ അസംഘടിതരെന്നു റിപ്പോർട്ട്

ഇന്ത്യയിൽ, 99.7% സംരംഭങ്ങളും അസംഘടിത മേഖലയിലാണ്, അതിൽ മൂന്നിൽ രണ്ട് ഭാഗത്തിനും എവിടെയും രജിസ്ട്രേഷൻ ഇല്ല. ഈ അസംഘടിത സ്ഥാപനങ്ങളുടെ ഒരു പ്രധാന ഭാഗം ഉടമസ്ഥൻ നിയന്ത്രിക്കുന്ന സ്ഥാപനങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്ന MSME മേഖലയിലെ “മൈക്രോ” വിഭാഗത്തിൽ പെടുന്നു, അവയിൽ മിക്കതും അഞ്ചിൽ താഴെ തൊഴിലാളികളുമായി പ്രവർത്തിക്കുന്നു.

ഇന്ത്യയിൽ, 99.7 ശതമാനം സംരംഭങ്ങളും അസംഘടിത മേഖലയിലാണ്, അതിൽ മൂന്നിൽ രണ്ട് ഭാഗത്തിനും എവിടെയും രജിസ്ട്രേഷൻ ഇല്ല. ഈ അസംഘടിത സ്ഥാപനങ്ങളുടെ ഒരു പ്രധാന ഭാഗം ഉടമസ്ഥൻ നിയന്ത്രിക്കുന്ന സ്ഥാപനങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്ന MSME മേഖലയിലെ “മൈക്രോ” വിഭാഗത്തിൽ പെടുന്നു, അവയിൽ മിക്കതും അഞ്ചിൽ താഴെ തൊഴിലാളികളുമായി പ്രവർത്തിക്കുന്നു. ഈ മേഖലയിലെ ഔപചാരികവൽക്കരണം വർധിപ്പിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള വർഷങ്ങളായുള്ള ചർച്ചയാണ്. ഔപചാരികതയിലേക്കുള്ള മാറ്റം ഒരു നീണ്ട പ്രക്രിയയാണെന്ന് നമ്മൾ ശരിക്കും മനസ്സിലാക്കേണ്ട സമയമാണിത്. അവയുടെ എന്റർപ്രൈസസ് പാതയിലെ ഓരോ ഘട്ടത്തിലും അഭിമുഖീകരിക്കുന്ന വെല്ലുവിളികൾ – രജിസ്റ്റർ ചെയ്യാതിരിക്കാനുള്ള കാരണങ്ങൾ മുതൽ ഔപചാരിക രജിസ്ട്രേഷനുശേഷം അഭിമുഖീകരിക്കുന്ന പ്രശ്നങ്ങൾ വരെ വിലയിരുത്തുന്ന ഒരു സമ്പൂർണ്ണ സാമ്പത്തിക സംയോജിത സമീപനം ഇനിയും ഉണ്ടാകേണ്ടിയിരിക്കുന്നു.

വേണ്ടത് സമഗ്ര തന്ത്രം

ഇന്ത്യയിൽ  തഴച്ചുവളരാൻ സൂക്ഷ്മ സംരംഭങ്ങളെ ശാക്തീകരിക്കുന്ന ഒരു സമഗ്ര വികസന തന്ത്രം അത്യന്താപേക്ഷിതമാണ്. വിദ്യാഭ്യാസം, വൈദഗ്ധ്യം, ആരോഗ്യം എന്നിവയിലൂടെ മാനവ മൂലധനത്തിൽ നിക്ഷേപം വർധിപ്പിക്കുന്നത് സംരംഭകന്റെ മത്സര ശേഷി വർദ്ധിപ്പിക്കുക മാത്രമല്ല, ഈ മേഖലയിലെ തൊഴിലവസരങ്ങൾക്കായി ലഭ്യമായ ടാലന്റ് പൂളിനെ വർദ്ധിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യും.

ഒരു സാമ്പത്തിക യൂണിറ്റിന്റെ രജിസ്ട്രേഷനിൽ പരിഷ്കാരങ്ങൾ അവസാനിക്കരുത്. രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത യൂണിറ്റുകൾക്ക് അഭിവൃദ്ധി പ്രാപിക്കാനും ഉയർന്ന ഉൽപ്പാദന നിലവാരം കൈവരിക്കാനുമുള്ള പാതകൾ സൃഷ്ടിക്കാൻ നാം ശ്രമിക്കണം. ഇൻകോർപ്പറേറ്റ് ചെയ്യപ്പെടാത്ത കാർഷികേതര സംരംഭങ്ങളുടെ എണ്ണം കണക്കിലെടുക്കുമ്പോൾ, ഓരോ മേഖലയ്ക്കും ഭൂമിശാസ്ത്രപരമായ തലത്തിനും അനൗപചാരികതയുടെ ഘടകങ്ങളും കാരണങ്ങളും വിലയിരുത്തുന്നത് കാലഘട്ടത്തിന്റെ ആവശ്യമാണ്. ഉപയോഗിക്കപ്പെടാത്ത സാധ്യതകളുള്ള ഒന്നിലധികം മൈക്രോ സംരംഭങ്ങളുണ്ട്. ഔപചാരികമാക്കുന്നതിനുള്ള ഉചിതമായ പ്രോത്സാഹനങ്ങളും അവരെ മെച്ചപ്പെടുത്താൻ സഹായിക്കുന്ന പരിഷ്കാരങ്ങളും ഉപയോഗിച്ച്, സാമ്പത്തിക വളർച്ചയെ നയിക്കുന്നതിനും എല്ലാവർക്കും മാന്യമായ ജോലി നേടുക എന്ന ലക്ഷ്യത്തിലേക്ക് വഴിയൊരുക്കുന്നതിനും അവരുടെ കഴിവുകൾ നമുക്ക് അഴിച്ചുവിടാനാകും.

70% സ്ത്രീകളും ചെറുകിട സംരംഭകരാണ്. ഈ സ്ത്രീകളെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, ഡിജിറ്റൽ സൊല്യൂഷൻ ഒരു ചെലവില്ലാത്ത പരിഹാരമല്ല, കാരണം ഡിജിറ്റൽ അസറ്റുകളും അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങളും ആക്‌സസ് ചെയ്യുന്നത് അവർക്ക് ചെലവേറിയതാണ്. ഷെഡ്യൂൾഡ് വാണിജ്യ ബാങ്കുകൾ വഴി സ്ഥാപന വായ്പ ലഭ്യമാക്കുന്നതിൽ അവർ അനന്തമായ തടസ്സങ്ങൾ അഭിമുഖീകരിക്കുന്നു, ഇത് ഉദ്യം സമ്പ്രദായം സ്വീകരിച്ച വായ്പയിലേക്കുള്ള അതേ പാതയാണ്.

സ്ത്രീകൾ നടത്തുന്ന നാനോ ബിസിനസുകളുടെ അനൗപചാരികത ഉണ്ടായിരുന്നിട്ടും, അവർ സ്വയം രജിസ്റ്റർ ചെയ്യുന്നതിനും അവരുടെ സംരംഭങ്ങൾക്ക് ലൈസൻസ് നേടുന്നതിനും വിവിധ സർക്കാർ വകുപ്പുകൾ – കേന്ദ്ര, സംസ്ഥാന, പ്രാദേശിക വകുപ്പുകൾ കൂടുതൽ ശ്രദ്ധ നൽകേണ്ടതുണ്ട്.  

2020-ലെ ഈസ് ഓഫ് ഡൂയിംഗ് ബിസിനസ് റാങ്കിംഗിൽ 190 രാജ്യങ്ങളുടെ പട്ടികയിൽ ഇന്ത്യ 63-ാം സ്ഥാനത്തെത്തിയപ്പോൾ, എളുപ്പത്തിൽ ബിസിനസ്സ് ആരംഭിക്കുന്നതിൽ 136-ാം സ്ഥാനത്താണ്.

ഔപചാരിക രജിസ്‌ട്രേഷൻ ഒഴിവാക്കരുത്

ഒരു സംരംഭകൻ പ്രാദേശികമായി ബിസിനസ്സ് ചെയ്യുന്നതിന് ഷോപ്പ്സ് ആൻഡ് എസ്റ്റാബ്ലിഷ്‌മെന്റ് നിയമപ്രകാരം രജിസ്റ്റർ ചെയ്യണം. അന്തർസംസ്ഥാന വാണിജ്യം നടത്താൻ, അവൾ ഇപ്പോൾ ചരക്ക് സേവന നികുതി നിയമത്തിന് കീഴിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്ന വിൽപ്പന നികുതി/വാറ്റ് നിയമത്തിന് കീഴിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്യണം. ഇതോടൊപ്പം, സംരംഭകൻ അവർ പ്രവർത്തിക്കുന്ന മേഖലയെ ആശ്രയിച്ച് ലൈസൻസുകൾക്കായി വകുപ്പുകളിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്യണം. ഈ രജിസ്ട്രേഷനുകൾ സംരംഭങ്ങളുടെ ഔപചാരികവൽക്കരണത്തിലേക്കുള്ള ഒരു ചുവടുകൂടിയാണ്, ഇത് സർക്കാർ പ്രോഗ്രാമുകൾ, മെച്ചപ്പെട്ട വിപണികൾ, സ്ഥാപന വായ്പ എന്നിവയിലേക്ക് പ്രവേശനം അനുവദിക്കുന്നു. ഉദ്യം രജിസ്‌ട്രേഷൻ പോലുള്ള നടപടികളിലൂടെ, സാങ്കേതിക പരിഹാരങ്ങൾ ഉപയോഗിച്ച് ബിസിനസുകൾക്കുള്ള പാലിക്കൽ ആവശ്യകതകൾ ലഘൂകരിക്കാൻ സർക്കാർ ശ്രമിക്കുന്നു.

ഉദ്യം  രജിസ്ട്രേഷൻ പ്രക്രിയ

മൈക്രോ, ചെറുകിട, ഇടത്തരം എന്നിങ്ങനെ തരംതിരിച്ചിട്ടുള്ള ഇൻകോർപ്പറേറ്റ് ചെയ്യാത്ത ബിസിനസ്സ് ചെയ്യുന്നത് എളുപ്പമാക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു നടപടിയാണ് ഉദ്യം പോർട്ടൽ. 2020 ജൂലൈയിൽ ആരംഭിച്ച ഇത് 2022 സെപ്റ്റംബറോടെ 19 ദശലക്ഷം രജിസ്ട്രേഷനുകൾ കടന്നു.

പോർട്ടലിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്തിട്ടുള്ള എല്ലാ സംരംഭങ്ങൾക്കും ആധാർ പോലെയുള്ള തനത് രജിസ്ട്രേഷൻ നമ്പർ, ഉദ്യം രജിസ്ട്രേഷൻ നമ്പർ (യുആർഎൻ), ഐഡന്റിറ്റിയുടെ തെളിവായി ഉദ്യം രജിസ്ട്രേഷൻ സർട്ടിഫിക്കറ്റ് (യുആർസി) എന്നിവ നൽകിയിട്ടുണ്ട്.

അപേക്ഷകൻ മുമ്പ് നികുതി റിട്ടേണുകളൊന്നും ഫയൽ ചെയ്തിട്ടില്ലെങ്കിൽ, അങ്ങനെ ചെയ്യാൻ പോർട്ടൽ അവരെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നു. ബിസിനസ് അസറ്റുകൾ പാൻ കാർഡുമായി നേരിട്ട് ബന്ധിപ്പിച്ചിരിക്കുന്നതായി മനസ്സിലാക്കുന്നു, അതിനാൽ റിട്ടേണുകൾ ഫയൽ ചെയ്യുമ്പോൾ ഐടിആർ ഫോമിൽ അവ പ്രതിഫലിക്കുന്നു. പോർട്ടലിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്യുന്നതിന് സംരംഭകന് ഒരു ബാങ്ക് അക്കൗണ്ടും ആവശ്യമാണ്.